6月28日(rì )，日本东京(jīng )，日(rì )本首(shǒu )相岸田文雄（中）出(chū )席内(nèi )阁(gé )会议(yì )。视(shì )觉(jiào )中国供图

日本《每日新闻(wén )》6月28日发布的(de )最新(xīn )民调显示(shì )，日本(běn )首(shǒu )相岸(àn )田文雄所领导的内阁(gé )支持率较上个月(yuè )下(xià )降3个(gè )百(bǎi )分点至(zhì )17%，已陷入了日本政坛所谓的(de )“下台水域”，即内阁支持率低于(yú )20%，面临下台(tái )风(fēng )险。

2021年(nián )10月(yuè )上(shàng )台(tái )之初(chū )，岸田文雄曾(céng )凭(píng )超50%的支持率(lǜ )被民众“寄予(yǔ )厚(hòu )望”。然(rán )而，执政两(liǎng )年多(duō )来，岸(àn )田内(nèi )阁(gé )支持率不断下滑，已连续12个月处(chù )于30%以下，不支持率(lǜ )已(yǐ )连(lián )续8个月超过70%。

清(qīng )华大学(xué )国际关系学(xué )系教授刘(liú )江永(yǒng )在接(jiē )受(shòu )中(zhōng )青(qīng )报·中(zhōng )青网记(jì )者采访时表示，受(shòu )“黑金(jīn )”政治丑闻影(yǐng )响，自民党内(nèi )部已(yǐ )出(chū )现质疑(yí )岸田(tián )文雄的声音，加(jiā )上日(rì )本经济持续低迷，通胀率不断(duàn )攀(pān )升，日(rì )本民众(zhòng )生活未实际(jì )好(hǎo )转(zhuǎn )，这些都(dōu )是岸田(tián )支持(chí )率持续下滑的(de )重要原(yuán )因。

政(zhèng )治丑(chǒu )闻消(xiāo )耗民众信任

据(jù )日本共同社6月28日(rì )至23日进(jìn )行(háng )的民意(yì )调查结果(guǒ )显(xiǎn )示，仅有10.4%的(de )受(shòu )访者支(zhī )持岸田(tián )在9月的自民(mín )党(dǎng )总(zǒng )裁(cái )选(xuǎn )举中“连任并继续执政”，而超过三成(chéng )的受(shòu )访者希望他“尽快辞职”。自民党(dǎng )籍、日本前首(shǒu )相菅义伟6月28日(rì )公开要求岸田文(wén )雄对党内“黑(hēi )金(jīn )”丑闻(wén )导致的政治危机“负(fù )责(zé )”。

2023年(nián )11月，自民(mín )党内(nèi )多个主要派系被(bèi )曝出“黑金”丑闻，其中“安倍(bèi )派(pài )”“二阶(jiē )派”和“岸田派”据信在2018年至2023年涉及秘密资金共近11亿(yì )日元(yuán )。今年6月28日，东京地方检察厅特搜(sōu )部以涉嫌违(wéi )反《政治资金规正(zhèng )法》的(de )罪名，对“安倍派”“二阶派(pài )”和“岸(àn )田派”的(de )时任(rèn )会计负责(zé )人(rén )进(jìn )行起诉(sù )。迫于舆论压力，岸田文雄于当天(tiān )宣(xuān )布解(jiě )散其(qí )曾常年(nián )担任(rèn )会长的“岸(àn )田派”，随(suí )后自民(mín )党最大派阀“安(ān )倍派”和“二阶(jiē )派”也(yě )宣(xuān )布解散。6月28日，岸田(tián )文雄在(zài )国会发表(biǎo )施政方针演说(shuō )时(shí )就(jiù )“黑金”丑闻道歉(qiàn )，称愿为(wéi )恢复国民信赖(lài )推(tuī )进(jìn )政治资(zī )金(jīn )透明度(dù )和(hé )彻(chè )底(dǐ )合(hé )规(guī )等(děng )方(fāng )面(miàn )的政治改革。

据日(rì )本(běn )广播(bō )协(xié )会（NHK）报(bào )道，6月28日，日(rì )本参议(yì )院表(biǎo )决通过《政治资金规正法》修正案(àn )。新法要求议员必须(xū )撰写(xiě )收支报告确认(rèn )书，引入“连坐制(zhì )”以加大对议员本人(rén )的惩罚(fá )；将“政治资(zī )金(jīn )派对(duì )券”购买者(zhě )的信息公(gōng )开标准从(cóng )“超过(guò )20万日元”下(xià )调(diào )为“超过5万(wàn )日元(yuán )”（约合2265元人民(mín )币）；须公开所属党派(pài )提供的“政策活动费用”的具(jù )体支(zhī )出项(xiàng )目(mù )和日(rì )期(qī )，并(bìng )在10年后(hòu )公(gōng )开相(xiàng )关收据(jù )凭证等。

不过，日(rì )本共同社在6月(yuè )22至23日开展的(de )舆论调查结(jié )果显示(shì )，有78.9%的(de )受访者对于(yú )新(xīn )修订(dìng )的《政治资金(jīn )规(guī )正法》持消极态度，认为该法无法有(yǒu )效解决日本社会“金(jīn )钱(qián )与政治”问(wèn )题。

对(duì )此，刘江(jiāng )永分(fèn )析(xī )说，“黑(hēi )金”丑闻对(duì )日本(běn )政坛产(chǎn )生如此恶劣影响(xiǎng )，主(zhǔ )要是因为(wéi )该丑(chǒu )闻并非个(gè )案(àn )，而是涉及到自民党(dǎng )内(nèi )诸多派系要员的系统性(xìng )违规行为(wéi )，暴露自(zì )民党政客(kè )在(zài )一(yī )党独(dú )大(dà )的情(qíng )况下“冒天下之大不韪”。

尽管岸(àn )田(tián )文雄(xióng )6月28日表示自己将展现出(chū )充足的(de )活力和热情，且有决心继续(xù )“掌舵”，但从菅(jiān )义伟近日公开(kāi )批(pī )评岸田不负责任来(lái )看，自民(mín )党内(nèi )要求岸(àn )田下台的声音(yīn )已不(bú )小。

“此前对岸田文雄的(de )质(zhì )疑一般来自(zì )在野党(dǎng )，但(dàn )近(jìn )期(qī )自(zì )民党内(nèi )部也出现了不(bú )和谐声(shēng )音。”刘江永分析称，这种不满情绪来(lái )源于党内成(chéng )员对即将到来(lái )的选举(jǔ )年的担忧，认(rèn )为岸田内阁(gé )需抓紧(jǐn )时(shí )间(jiān )取(qǔ )信于民(mín )。

经济(jì )政策(cè )“颠三倒四”

为挽(wǎn )回(huí )民意，岸田(tián )文(wén )雄6月28日宣(xuān )布(bù )了一系列新的经济刺(cì )激政(zhèng )策。据(jù )日本《每日新闻》报(bào )道，岸(àn )田称政(zhèng )府将在今(jīn )年秋天制定新的(de )通货膨(péng )胀缓(huǎn )解措施(shī )，为低收(shōu )入家庭(tíng )提供(gòng )现金补贴(tiē )。政府还将(jiāng )在能源(yuán )需求旺盛的8月(yuè )至10月补贴日本(běn )家庭的(de )电费和燃气费(fèi )。

新政策能否刺激经济目前还不得(dé )而知，日元贬值压(yā )力(lì )却已与日俱(jù )增(zēng )。据(jù )美(měi )国消费者新闻与商业频道(dào )（CNBC）报道(dào )，6月28日，日元(yuán )兑美(měi )元(yuán )汇(huì )率继续走(zǒu )弱，接近(jìn )160关口。日本首席(xí )外汇(huì )事务(wù )官神田真(zhēn )人(rén )表(biǎo )示(shì )，日本政府对日元最(zuì )近急剧贬(biǎn )值严重关(guān )切(qiē )，随时准备全天候24小时(shí )干预(yù )汇市(shì )。

近年来，通货膨(péng )胀和(hé )日元(yuán )贬值问(wèn )题持(chí )续考验(yàn )日本国(guó )内的(de )经(jīng )济民(mín )生(shēng )。据(jù )英(yīng )国《金(jīn )融时(shí )报》报道，在新冠(guàn )疫情与(yǔ )俄(é )乌冲突(tū )的双重影响下(xià )，能源和(hé )原材料价格(gé )上(shàng )涨(zhǎng )持续推高(gāo )日(rì )本(běn )物价(jià )。日(rì )本(běn )总务省(shěng )最(zuì )新数(shù )据(jù )显(xiǎn )示(shì )，日本(běn )今年5月去除生鲜食品(pǐn )后的核心(xīn )消费价(jià )格指(zhǐ )数(shù )（CPI）同比上(shàng )涨2.5%，已连(lián )续26个月达(dá )到或超过日(rì )本央(yāng )行设定的(de )2%通(tōng )胀(zhàng )目(mù )标(biāo )。国(guó )民(mín )收(shōu )入(rù )水(shuǐ )平追不上物价(jià )上涨速(sù )度，严(yán )重(chóng )的内需不足(zú )让日(rì )本经济(jì )复(fù )苏(sū )难上加难。

对(duì )此(cǐ )，刘江永认为，尽管岸(àn )田(tián )上台后提出了(le )“新(xīn )资(zī )本主义(yì )形式”的(de )口号，但该政策近几(jǐ )年(nián )一(yī )直是(shì )“雷声(shēng )大雨点(diǎn )小”，岸田(tián )在经济(jì )上(shàng )的(de )措(cuò )施仍然沿袭了安(ān )倍晋三的风格。“岸田(tián )确实摆脱了(le )通(tōng )货紧缩(suō )，但在民(mín )众看来，现在(zài )的(de )通货膨(péng )胀(zhàng )同样要(yào )命。日(rì )元贬值(zhí )、通(tōng )货(huò )膨胀等(děng )问题迟迟无(wú )法(fǎ )解(jiě )决(jué )，日(rì )本(běn )民众并没有从岸(àn )田(tián )的(de )经(jīng )济政(zhèng )策里真正(zhèng )受(shòu )益。”

2022年，岸田文(wén )雄曾宣(xuān )布(bù )要将防(fáng )卫费预(yù )算在未来5年提升到其(qí )国内生产(chǎn )总值（GDP）的2%。今年(nián )6月，岸田政府开始实施(shī )“定(dìng )额减(jiǎn )税”政策，试图通过(guò )返还税(shuì )收来(lái )缓(huǎn )解日本国民(mín )的生活压力(lì )，进而提(tí )升民意支持。

“实际(jì )上日本的财(cái )政完(wán )全无法满足这种要求，民(mín )生问题还没(méi )解决，就要把钱都(dōu )给防(fáng )卫(wèi )费，现在反过来又要继续补贴(tiē )民(mín )生了(le )。”刘江(jiāng )永指(zhǐ )出，这(zhè )些政策反映(yìng )出日本在(zài )国(guó )家安全战(zhàn )略和(hé )经济政策上(shàng )的“颠(diān )三(sān )倒四”。

中日关系(xì )能否改善仍(réng )存(cún )变(biàn )数

岸田内阁支持率(lǜ )持续下滑(huá )也与(yǔ )其糟(zāo )糕混(hún )乱(luàn )的对外政(zhèng )策密(mì )切相(xiàng )关。

今年4月，日(rì )本发布2024年版《外(wài )交(jiāo )蓝皮(pí )书》，提到(dào )保持建设性(xìng )的稳(wěn )定关(guān )系(xì )对中日两国(guó )非常重要，双方(fāng )需(xū )要推进(jìn )“战略互惠(huì )关(guān )系”。但(dàn )该文件却又(yòu )将中国定位(wèi )为日本(běn )“迄今(jīn )为(wéi )止最(zuì )大的(de )战(zhàn )略(luè )挑(tiāo )战(zhàn )”。有分析人士指出(chū )，这样(yàng )的行为暴露日本一边(biān )想(xiǎng )和中国保持稳(wěn )定关系(xì )，另(lìng )一边又(yòu )想(xiǎng )讨(tǎo )好美国的矛盾心态。

据英国路(lù )透社6月28日(rì )报道(dào )，日本(běn )外务省(shěng )当天宣(xuān )布(bù )将首次以“涉(shè )俄乌冲(chōng )突(tū )”为由对(duì )中国企(qǐ )业实施制裁。这些制裁与美国等国此(cǐ )前(qián )实施(shī )的措施一致，禁止日本公司(sī )向目标(biāo )企业出口产(chǎn )品。与(yǔ )此同时，《日本经济新闻(wén )》6月(yuè )23日援引欧盟委员会(huì )一名(míng )高(gāo )级(jí )官员的(de )话称(chēng )，欧(ōu )盟正寻求与日(rì )本和韩国建立安(ān )全和(hé )国(guó )防工业伙(huǒ )伴(bàn )关(guān )系(xì )，以联合开发军事(shì )装(zhuāng )备。这(zhè )是欧(ōu )盟(méng )首次与(yǔ )亚洲(zhōu )国家开展(zhǎn )此类安全和防务合作(zuò )。

对此，刘(liú )江永分析说，岸田政(zhèng )府(fǔ )在(zài )外交方针上(shàng )继承(chéng )和(hé )发(fā )展了安倍晋三以军(jun1 )事、安全(quán )为主的地(dì )缘(yuán )战略，一方面把(bǎ )中国视(shì )为“最(zuì )大战(zhàn )略挑(tiāo )战(zhàn )”，另一方(fāng )面意图(tú )依靠(kào )自己有限的自卫力量(liàng )继(jì )续强化日美同(tóng )盟(méng )，并(bìng )联合除美国以外的其他(tā )力量，建立(lì )“准同(tóng )盟”军(jun1 )事安全(quán )合作(zuò )关系，妄(wàng )图牵制中国。

刘江永(yǒng )认为，在(zài )今年9月自民党总裁(cái )选举之前，岸田文(wén )雄还会(huì )继(jì )续拉拢(lǒng )“麻生(shēng )派”和“茂(mào )木派(pài )”的支(zhī )持。“这会(huì )让岸田的内外(wài )政(zhèng )策受制(zhì )于(yú )权(quán )力(lì )的(de )不确(què )定性，更多(duō )受到‘麻生派(pài )’和(hé )‘茂(mào )木(mù )派’主(zhǔ )张(zhāng )的(de )影(yǐng )响(xiǎng )；其中，‘麻(má )生(shēng )派(pài )’作为右翼保守势力(lì )，在(zài )对(duì )华态度(dù )上(shàng )不值(zhí )得过多期待(dài )。”刘江永补(bǔ )充(chōng )道。

“中日(rì )关系能否继续前进，与日(rì )本政局变化关系没有想象(xiàng )中那么(me )大。”刘江(jiāng )永(yǒng )告诉(sù )中(zhōng )青报(bào )·中(zhōng )青网(wǎng )记者，即使岸田文(wén )雄下台了(le )，日本(běn )政坛短期内也不(bú )太可(kě )能(néng )出现能(néng )使中日关系明(míng )显好转(zhuǎn )的角(jiǎo )色。

本报(bào )北京6月(yuè )27日电(diàn )

中青报·中青(qīng )网(wǎng )见习(xí )记者 王(wáng )璟瑄 记者 赵安(ān )琪(qí ) 来(lái )源：中国青年报

发布于：北京(jīng )市(shì )

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